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La idea de crear una estructura de servicios generales de alcohólicos anónimos en Venezuela comienza a debatirse desde el año 1978 cuando en abril, en el marco del XIV Congreso Nacional de A.A en Mérida, informalmente algunos compañeros de varios grupos de diferentes regiones del país se plantean esta necesidad. En Agosto por Acarigua se conforma el comité pro-formación de los servicios generales, cuyo integrantes son Jan L, del grupo El Bosque, Caracas, como coordinador, Rafael R, Mérida, como secretario y Francisco O., de Maracaibo como tesorero. Con una duración de un año, esta junta no podía tomar decisiones sin la aprobación de los representantes de los grupos del país.